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嘉兴简报第221期
嘉兴在线新闻网      2018-12-27 14:57:15     手机看新闻    我要投稿    举报


         

本 期 要 目

 

1. 南湖区新丰镇全力推进“无违建镇”创建

2. 拆除违规广告牌 助力中心城市品质提升

3. 嘉善县五大特色助力“基本无违建县”创建

4. 独山港镇“四个到位”全面完成前进加油站违建拆除

  

 

南湖区新丰镇全力推进“无违建镇”创建


2018年,新丰镇依托镇区企业拆违攻坚战和村主干道拆违以及小城镇环境综合整治,持续开展各类违法建筑拆除行动,不断扩大“无违建镇”创建战果,存量违建得到有效处置,新增违建全面遏制。

目前,全镇累计拆除各类违建42.83万平方米,完成全年目标任务的142.78%;累计完成“三改”面积25.76万平方米,其中完成旧住宅区改造22.13万平方米、旧厂区改造3.63万平方米;整治镇区企业18家,整治面积1.13万平方米,丰南、丰北两社区拆违5.58万平方米;老07省道周边拆违1.25万平方米;各村主干道拆违有力进行中,已完成签约121家,签约拆除面积1.1542万平方米,现已拆除6214.25平方米。

一是加强领导,认真落实。新丰镇上下一盘棋思维,深入推进“三改一拆”和“无违建”创建工作。切实做到工作有计划、行动有目标、经费有保障,精心组织,积极实施。各村(社区)及相关部门紧密围绕工作目标,加强协调、整合资源、形成合力,确保“三改一拆”和“无违建”创建工作有序推进。通过动员会、现场办公、现场推进会、发放宣传资料等形式,坚定镇域存量违建“应拆尽拆”决心。

二是理顺体系,全面控违。依托“四个平台”建设,强化防违控违体系,全面禁止违法用地和违法建设行为。结合土地卫片执法检查工作,对辖区内新增的违法用地和违法建设做到即查即拆、及时恢复土地原状。同时,在设立举报制度的基础上,通过“直查式”巡查(接到举报等明确具体对象,由镇村职能部门直查)、“交叉式”巡查(各村互查)、“联动式”巡查(村民自查、志愿者巡查、多部门联合巡查等)三种有针对性的巡查模式,实行立体式长效管控。

三是保证进度,全力销号。找准工作突破口,以点带面,加大重点区域和重点类型存量违法建筑拆除力度,有序推进拆除工作。以交通干线、主要街道两侧,主要河道及湖泊管理范围内无存量违法建筑为目标,拆除占用耕地、存在严重安全隐患或影响重大、群众反映强烈的重点领域违法建筑。将空房、危房、党员干部等违建率先列入拆除计划。严格项目化管理,制定目标,倒排每周计划,并将每周进度以公示板形式在镇政府大厅、各类专项皇冠手机会员版中予以公布,通过“周查、周评、周曝、周改”,来确保整治实效。

四是高效利用,建立长效。新丰镇坚持将违建拆除与复垦复绿有机结合,第一时间推进违法建筑清理工作,做到即拆即清,恢复土地基本功能,实现土地集约化管理的同时,有效避免新违建反弹。已实现违法建筑拆后利用面积25.01万平方米(拆后总占地面积30.74万平方米),其中复垦复绿8.76万平方米,临时公共设施16.25万平方米,利用率达81.35%。

五是强化宣传,营造氛围。进一步强化对“三改一拆”和“无违建”创建相关政策法规和相关案例的宣传力度,通过传统媒体和新兴媒体相结合的正面宣传,切实提高广大群众的懂法守法意识、防违控违意识,提高拆违创建和参与度。充分发挥新闻舆论的监督作用,总结先进经验,自觉接受社会各界的监督,形成良好的舆论氛围,为“无违建镇”创建工作打下坚实的基础。

 

南湖区拆除违规广告牌 助力中心城市品质提升

 

南湖区综合行政执法大队建设中队在实施了“僵尸车”清理工作后,率先在违规小广告牌上实现突破,12月14日当天,在勤俭路少年路慈光雅典服饰城周边累计拆除、清理违规设置的各类灯光广告牌45块。

勤俭路、少年路一直是中心城区最热闹的商业地段之一,周边人流量巨大,同时也滋生了违章小广告牌。瞅准商业气息的周边小餐饮店,为宣传推广自己的小店,纷纷在路边及护栏上违规设置各类小广告牌。

这些小广告牌不仅影响市容,而且存在用电安全隐患。在中心城市品质提升工程的助推下,建设中队抓准时机,在充分对相关店家宣传政策、要求的情况下,取得周边店主的认可。按照约定时间,该中队请来专业施工作业人员,在店家的配合协作下,于12月14日开始实施拆除工作。截止目前,已完成56块广告牌的拆除,前后装卸了满满9车次。

 

嘉善县五大特色助力“基本无违建县”创建

 

今年以来,嘉善县始终围绕创建“无违建县”的总目标,对照去年省考核组的反馈问题,突出问题导向、效果导向,全力打好主要道路、重点区域、重点类型的违建清零攻坚战,全面建立防违控违的长效机制,努力补齐“无违建县”创建短板。

1-11月,全县已完成“三改一拆”面积738.62万平方米,其中:完成“三改” 430.88万平方米,完成量居全市第一;拆除违法建筑307.74万平方米,拆违量居全市第二。并于11月26日-28日接受省考核组2018年度“基本无违建县”考核验收现场检查。

一、领导领衔抓推进。嘉善县主要领导靠前指挥,每月听取各镇(街道)工作汇报,全体干部全线下沉一线,全面开展拆违攻坚月、百日攻坚等行动,各镇(街道)党委书记集体约谈违建企业负责人,建立“全权责任制”,镇班子成员领衔一个区块一包到底。县四套班子领导多次到联挂镇村召开推进协调皇冠手机会员版,现场督办拆违进度。镇街道班子人员联村包片、联村干部及村干部包组包户,上下齐心抓推进。在攻坚拆违中,各责任主体主要领导亲自带队,始终参与其中,组织带领县级联挂部门干部和街道机关干部,组成攻坚小组,全力投入攻坚行动,高效有序推进拆违工作。

二、攻坚行动再发力。针对省委督导组指出的问题,对照基本无违建县考核要求,从11月2日起,在全县范围开展无违建创建攻坚行动,每天通报拆违进展情况,并由县主要领导牵头,每半个月召开违建拆除双周工作例会,通报最新拆违进展情况,研究当前拆违过程中的问题。自无违建创建攻坚行动以来,已累计拆除违建35.59万平方米。在此基础上,嘉善县抓住2018年最后一个月的时间,在全县范围集中开展拆违总量冲刺行动,自我加压,力争拆除违建100万,全力冲刺无违建。

三、动真碰硬敢拔钉。按照全域违建“清零”的目标,打响主要道路违建清零、小城镇整治镇区违建清零、重点村整村清零、沿路沿线违建清零等“组合拳”。针对历史遗留违建和群众反映较大的“硬骨头”“钉子户”,敢于碰硬,集中拔除。在工业园区拆违中,针对企业主的观望侥幸心理,大云镇主要领导分6个批次约谈企业主,并以难度最大的康兴工业园作为突破口,集中力量进行攻坚,顺利拆除了工业园区内68家企业、3.03万平方米违建,实现镇域范围违建“清零”。

四、普法先行助拆违。加大创建工作的氛围营造和普法宣传,提高群众对创建工作的认知和认同,争取群众对“零违建”创建工作的理解和支持。比如在西塘镇荷池村违建整治中,巧妙运用法治思维和法治方式,把依法拆违贯穿于拆违的全过程。拆违进行到哪里,普法宣传就先行一步到哪里。扭转了村民认为“家家有违建,在处理上肯定会是‘法不责众’”的老观念,形成“有违必拆,拆必彻底,依法责众,百姓服气”的新观念。镇联村干部、村干部组成工作组,挨家挨户上门走访,宣传政策,明确整改内容和整改期限,从法律层面上给予刚性约束。短短两个月时间,成功拆除荷池村165户违建户。同时,该村还积极鼓励村民亲自参与修订和完善《村规民约》,将拆违和控新工作写进村规民约,充分发挥村民代表大会、村务监督委员会作用,对拆后再建设等涉及村民切身利益的事项进行民主议事协商,凝神聚力打赢拆违攻坚战。

五、多管齐下控新增。严格落实“技防+人防”模式,通过引入社会化管理,全面构建防违控违长效管理机制。一是强化防控平台作用。以网格化管理体系为基础,整合村民小组网格员、综合管理队巡逻队员、联村干部等力量,借助防违控违系统平台和“两网”防控模式,及时发现、制止违法建设行为,今年以来,通过防违控违系统平台,已对多起新增建设(苗头性违建)实施即查即拆。二是强化信息化监控。从去年开始,聘请第三方机构,利用遥感卫星和无人机对重点区域的违法建设行为按季度进行航拍监测,通过图斑比对,监测新增违建的发生。三是强化农民建房管理。推行农民建房挂牌施工和“四到场”制度,及时发现、制止、查处农民建房未批先建、批小建大、批此建彼等违法行为,2018年全县在建的农村房屋,挂牌施工和“四到场”率均超过80%。同时,加强泥木工匠的管理,对泥木工匠队伍实施红黄牌制度,进一步规范街道农民宅基地建房秩序。

 

独山港镇“四个到位”全面完成

前进加油站违建拆除

 

前进加油站附近违建存在时间较长,最早的已有20多年,主要是出租给外地用户,由于附近多服装行业的企业,人流量大,外来人口多,租户经营酒店、超市、服装等店面,其经营产生的一次性筷子、塑料袋等垃圾堆积在全衙路两侧,产生的生活污水也严重影响西面的中心河。同时,加油站附近时有集装箱停靠,交通并不通畅,特别是上下班时间,餐厅旁边会聚集较多的车辆、人员,经常造成交通拥堵,存在很大的安全隐患。历年来,周围群众对上述存在的问题反映强烈。独山港镇也痛下决心进行拆违整治。独山港镇组织三改一拆办、综合执法、城管、公安、交警、国土、供水、供电、电信等部门人员对前进加油站西侧、北侧14户违建依照程序实施助拆,经过整整一天的助拆行动,前进加油站西侧、北侧14户,共计违建4000余平方米,全部拆除到位。

一是领导重视到位。针对前进加油站附近违建,镇领导明确表示要求拆除,并组织相关部门多次召开皇冠手机会员版讨论方案,并报市“三改一拆”办共同出谋划策。同时,成立助拆行动指挥部,下设助拆行动组、秩序维护组、后勤保障组、组织协调组、舆论宣传应对组、维稳工作组6个助拆行动小组,每个小组由相关部门领导负责,并明确各小组的职能。召开助拆协调会,针对可能出现的问题提出预防措施,保证行动能够安全、顺利地进行。

二是前期工作到位。由于前进加油站附近违建对周边环境造成了不良的影响,去年年底,前进村村干部就已深刻地意识到问题的严重性,下定决心整改,分别通知租户尽快搬离。今年以来,通过召开大会、下发通知书、上门做工作等多次进行推进。在村干部工作的基础上,独山港镇组织三改一拆办、城管、派出所、综合执法等部门会同前进村联村干部、村干部多次上门告知并再次下发通知书,同时依照程序对其实施停水和停电。

三是部门联动到位。前进加油站附近违建的拆除,从前期开展工作到助拆行动的实施,涉及到镇三改一拆办、综合执法、城管、公安、交警、国土、供水、供电、电信等多个部门。由于涉及的房屋结构为3-4层,周边涉及电信、移动等各管线,对机械要求高,经招标的专业拆房公司利用各方面资源联系到长臂挖机等专业机械,并出动专业拆房人员。各部门在秩序维护、后勤保障、维稳、舆论应对等方面充分发挥职能,确保整个助拆行动能够顺利实施。

四是舆论宣传到位。鉴于此次行动拔除了存在20多年的违建“毒瘤”,现场工作人员众多,多台专业机械到场,规模较大,当天便在周边形成了舆论氛围。乘着东风,其他各村(社区)加大力度、加快进度,尤其是小集镇违建、企业违建力度更大,进度更快。为将拆违氛围融合到群众中去,通过微信推送,连续报道拆违行动,实现正面报道“三部曲”,以此展开更大范围的宣传,真正做到以点及面。

 

 

 

印发:省“三改一拆”行动领导小组办公室,市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导及办公室;市“三改一拆”行动领导小组成员单位,各县(市、区)党委、政府及“三改一拆”行动领导小组办公室。

皇冠手机登陆网址“三改一拆”办(“公铁”环境整治办) 2018年12月17日印发

来源 :市三改一拆办             责任编辑:邓钰路